Пресконференция на Иван Генов и Николай Иванов
Народните представители от „БСП за България” за Врачански избирателен район Иван Генов и Николай Иванов представиха работата си в НС в края на неговата първа сесия пред медии в пресклуба на БТА.
Николай Иванов каза, че от началото на парламента досега са били пропилени от управляващото мнозинство месеци заради липса на законопроекти, работа на парче, опити за приемане на лобистки закони. Като пример той даде Законопроекта за концесиите, както и опитите за намаляване доходите на хората с намерението да бъде премахнат „клас прослужено време” и да се премахне забраната за купуване на българска земя от чужденци.
Парламентарната група на „БСП за България” единствена активно е работила и внасяла законопроекти и проекти за решения за най-чувствителните проблеми на хората. „На нашите законопроекти не се даваше ход от ръководството на НС, не се гледаха в комисии и това доведе и до искането и гласуването на оставката на Председателя на НС”- каза Николай Иванов.
Той допълни, че всички внесени от опозицията проекти за закони и решения са били отхвърлени до един без никакви сериозни аргументи, само заради това че се предлагат от опозицията.
Внесени законопроекти, проекти за решения и декларации от Парламентарната група „БСП за България” към 21.07.2017 г.
Законопроекти
Законопроект за допълнение на Закона за лечебните заведения
Предлага се въвеждането на нормативно определени правила за охраната на пациентите и персонала в лечебните заведения. Това трябва да стане с наредба, издадена от министъра на здравеопазването съвместно с министъра на вътрешните работи в тримесечен срок от приемането на законопроекта.
Законопроект за изменение и допълнение на Търговския закон
Промени в 2 основни насоки – първата - прекратяване порочната практика фирми със задължения предимно към НАП и заплати на работници да се прехвърлят на малоимотни и социално слаби граждани. Втората – по-добра защита на работниците и служителите, които не са получили трудово възнаграждение. С промени в чл. 625 се дава възможност една трета от наетите лица от длъжника по трудови правоотношения да подадат до съда искане за откриване на процедура по несъстоятелност в случаи, че повече от два месеца не са изплащани отработените заплати. С това се прекратява практика на ощетяване на работниците. Сега работодателят забавяйки откриването на производство по несъстоятелност прехвърля имуществото на дружеството, а работниците пропускат сроковете, в които могат да претендират изплащането на вземанията си от Фонда за гарантиране вземанията на работниците и служителите.
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за младежта
Регламентира се правния статут на Националното младежко представителство (НМП) – правно-организационната форма на МП, отношенията му с държавните и общинските органи, възлагат се публични функции по МП (информационни, представителни, застъпнически, правозащитни). Доразвива се нормативната основа за насърчаване и подпомагане на младежкото доброволчество. Създава се легална дефиниция на „младежки обект”, както и нормативни изисквания за планирането, проектирането и изграждането на обектите на материалното база за младежките дейности.
Законопроект за изменение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол
Промяна в чл.3, ал. 3, т.1 с цел спиране на порочното и превратно тълкуване на ЗПСК от представители на Изпълнителния съвет на Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, че Агенцията може без санкция на Народното събрание да се разпорежда с т.нар. „обособени части” от дружествата от забранителния списък по приложение № 1 от ЗПСК, което е довело до сделки за приватизация при нарушаване волята на законодателя.
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за семейни помощи за деца
Предлага се помощта за покриване на част от разходите в началото на учебната година за семейства с ниски доходи да се разшири и да се отпуска не само за децата в 1 клас, но и за децата във 2, 3 и 4 клас. Отхвърлен на 12.07.2017 г.
Законопроект за допълнение на Закона за развитието на академичния състав в Република България
Въвеждане на минимални прагове на заплащане (базови заплати) за учените, отразяващи качеството на тяхната дейност и развитие, като част от новия модел на финансиране на научните институции и на държавните висши училища. Базовите заплати са инструмент за преодоляване на очертаващата се в България тенденция за рязко намаляване на научния потенциал и научния капацитет. Отхвърлен на 13.07.2017 г.
Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс, 754-01-18/07.06.2017 г.
Възстановяване на отпадналото изискване в случаите на опасен рецидив неизтърпяната част от наказанието да не е повече от три години. Сега има възможност лица, осъдени за тежки престъпления да бъдат предсрочно освобождавани. Това доведе до сериозно негативно отношение на обществото към направените промени в Кодекса.
Законопроект за изменение на Наказателно-процесуалния кодекс, № 754-01-15/01.06.2017 г.
Промяна в текстовете 70 и 71 от НПК като се отнеме възможността на осъдените сами да преценяват дали е настъпил момента за предсрочно освобождаване, а това да бъде прерогатив на органите, които следят за изпълнението на наказанието. Приет на първо гласуване на 30.06.2017 г. – общ законопроект, с доклад за второ гласуване.
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за предучилищното и училищното образование
Предлага се: основните държавни образователни стандарти да се приемат от НС. Отпадане на държавното финансиране за частните училища. Осигуряване на условия и перспективи на талантливите ученици в областта на математиката, природните науки, технологиите. Възстановяване на техникумите. Въвеждане правилото един учебник по предмет за всеки клас. Ученикът да повтаря ІІ, ІІІ и ІV клас, ако не е показал необходимите знания и умения, за да се предотврати отпадането му от системата в по-горните класове. Система за квалификация и кариерно развитие на педагогическите кадри, обвързана с конкретните резултати от работата им. Минимален праг от 4% от БВП за финансиране на образованието. Задължения за държавните органи, които са извън образователната система, да участват в дейностите за приобщаващо образование и за борба с агресията. – отхвърлен на 21.07.2017 г.
Законопроект за изменение на Наказателния кодекс, № 754-01-9/25.05.2017 г.
Отпадане на текстовете за маловажност на престъпление в съответните разпоредби на Глава пета „Престъпления против собствеността” от НК, което е продиктувано от необходимостта от адекватна наказателноправна реакция срещу увеличаващите се престъпни посегателства върху движими вещи. Действащата сега уредба създава у обществото убеждение за безнаказаност на извършителите, а от друга страна формира и затвърждава чувство на безнаказаност и у самите извършители.
Законопроект за изменение и допълнение на Закона за храните, № 754-01-7/18.05.2017 г.
Повишаване доверието към храните, произведени в България. Ново изискване по отношение използването на понятието „българско” при обозначаване на хранителните продукти се отнася до това, че мястото на произход на суровината за направа на храната е България. При бързоразвалящите се стоки срока за плащане от търговеца се съкращава до 10 дни. Търговските обекти с годишен оборот над 2 млн. лв. се задължават да осигуряват определени количества продукти традиционни за България – пресни плодове и зеленчуци – min 51%; мляко и млечни продукти – min 70%; месо и месни продукти – min 25%; вино и спиртни напитки – min 75%. При неизпълнение се налагат имуществени санкции в размер до 10% от годишния оборот от продуктите от групата, по отношение на които е неизпълнението. Сумите от санкциите да постъпват в ДФ „Земеделие” и да се използват за подпомагане производството на местни земеделски продукти. С доклади от водещата к-я по Земеделието и храните и К-ята по икономическа политика и туризъм – да се отложи гледането на законопроекта и той да бъде изпратен за нотификация в ЕС.
Законопроект за българския жестомимичен език
Законодателно уреждане използването на българския жестомимичен език с цел регулиране на обществени отношения и изпълнение на международноправни ангажименти. България е една от двете държави-членки на ЕС, които не са уредили законодателно използването на жестомимичния език. Предлагат се и промени в Закона за предучилищното и училищното образование за обучението на деца и ученици с увреден слух. – Отхвърлен на първо гласуване на 07.06.2017 г.
Законопроект за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс
Предлагат се промени, които да гарантират изпълнителен процес (ИП), който да не ограничава правата на длъжниците, но и да не се засягат възможностите на кредиторите да удовлетворят вземанията си. Промени: относно банките – подадено от длъжника възражение да спира изпълнението; подобряване процедурата по призоваването, като се предоставят допълнителни гаранции за уведомяване на длъжника; дава се възможност за доброволно изпълнение, без да се стига до ИП и натоварване с такси и разноски; длъжникът да има възможност да обжалва оценка на недвижим имот и действия на съдебните изпълнители; наложеният запор на средства по банкова сметка, по която постъпват средства от трудово възнаграждение да бъде за суми над МРЗ; промяна в Закона за частните съдебни изпълнители, съгласно която размера на таксите да не надвишава задължението. Приет на първо гласуване, обединен с други законопроекти.
Законопроект за допълнение на Кодекса за социално осигуряване, № 754-01-1/20.04.2017 г.
Поради това, че средният осигурителен доход (СОД) за страната през годините е различен, дори и при еднакъв осигурителен принос размера на пенсиите чувствително се различава. Затова се налага периодично преизчисляване размера на старите пенсии за осигурителен стаж и възраст с актуалния доход за страната. Последното преизчисляване е правено през 2007 г. на база – 398.17 ст., а от тогава СОД е нараснал над два пъти. Ако сега се направи преизчисляване на пенсиите, като за база се вземе 2016 г., това би изисквало значителен финансов ресурс. Предлага се това да стане постепенно, като сега за база се приеме СОД за 2013 г. – обсъден на 07.06.2017 в КТСДП – отрицателен доклад (10 за и 10 против). – Отхвърлен на 15.06.2017 г.
Законопроекти, внесени съвместно с н.п. от други парламентарни групи
Законопроект за изменение и допълнение на Кодекса на труда
(внесен от членовете на ВАК за проучване на случаите на неизплатени заплати от всички ПГ, от ПГ БСП – Др. Стойнев и Кр.Зарков).
Необходимост от спешни промени в законодателството, уреждащо правата на работниците и служителите. Цели се и допълнителна защита при некоректност на работодателя. Предвижда се разширяване на компетентността на ИА”Главна инспекция по труда” за извършване на проверки за неизплатени трудови възнаграждения и обезщетения след прекратяване на трудовото правоотношение. Удължава се срока за подаване на заявление за получаване на гарантираните вземания от Фонда. Законопроекта включва изменение на няколко нормативни акта – КТ, ГПК, ТЗ, ЗОП, Закона за гарантиране вземанията на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя. С положителни становища от К-ята по правни въпроси и К-ята по труда, социалната и демографската политика.
Законопроект за изменение на Закона за радиото и телевизията, № 754-01-42/07.07.2017 г., вн. членове на К-я по културата и медиите (от ПГ БСП за България Ст. Данаилов)
Предлага се СЕМ да представя годишен отчет за дейността си, а не както досега на всеки 6 месеца. – с доклад на К-ята за радио и телевизия да се приеме.
По време на първата сесия Иван Генов и Николай Иванов са провели приемни дни във всичките 10 общински центрове от област Враца.
За тези 3 месеца те са ги посетили по два пъти, а някои общини и три пъти, като са се срещнали с почти 500 души от региона. Поставените пред тях въпроси са от различен характер. Част от тях са внесени като питания и въпроси към ресорни министри по време на парламентарен контрол.
Инфраструктура
Много пътища, голямата част от които са от републиканската пътна мрежа, се нуждаят от основен ремонт. На Парламентарен контрол е поставен въпроса с рехабилитацията на обходния път на Козлодуй. По него трябва да се обезпечава евакуацията на населението в случай на аварийна ситуация в централата. Министър Николай Нанков е уверил, че скоро ще стартира неговия ремонт, който е заложен в проект на ДП РАО.
Особено тежко е положението с пътищата и в община Роман. Пътят от Роман до Червен бряг, по-точно в участъка Роман-Кунино-Реселец, което на практика е 2/3 от цялото трасе се нуждае спешно от ремонт. Друг маршрут в общината - в участъка от Хубавене до Караш има свлачище и платното е с тежка деформация. На парламентарния контрол на 14 юли министър Николай Нанков е попитан дали се предвиждат ремонтни дейности в този район, на което той е отговорил, че посочените пътища имат ниска интензивност на трафика и АПИ няма предвидени средства в бюджета за тази година.
Безработица
Всеки втори, дошъл в приемната на депутатите, е за да иска работа. Липсата на програми за заетост се отразява особено тежко на безработните и социално слабите в селата, които нямат друга перспектива. Преди години с такива програми се осигуряваше работа за благоустройствени дейности, което подпомагаше работата и на кметовете. От липсата на такива програми особено страдат кметовете на селата. Те дадоха пример от населени места в община Роман, в които кметовете са принудени сами да косят тревата и да поддържат зелените площи.
По време на парламентарен контрол министъра на труда и социалната политика Бисер Петков е попитан какви мерки за насърчаване на заетост на социално слаби и продължително безработни граждани в област Враца предвиждат от Министерството до края на 2017 г. Той е отговорил, че по стартиралата Регионална програма, по която за област Враца, ще бъдат преразпределени неусвоените средства от страната по програми и мерки за заетост.
Пенсии и здравеопазване
На срещите с жители на селата от областта възрастните хора са поставяли проблема за ниските пенсии. С фиктивното увеличение от 1 юли, управляващите от ГЕРБ и „Обединени патриоти“ са противопоставили хората с 35-40 години трудов стаж и другите, които нямат и 5 години стаж, но също трябва да получават пенсия.
Проблемът с ниските пенсии е обвързан и с друг важен въпрос. В голяма част от селата няма аптеки и здравни служби. За да вземат лекарствата си, хората пътуват до общинския или областния център. Хората в Оряхово не могат да се примирят с липсата на болница. Жителите на селата в тази община пътуват до козлодуйската или до врачанската болница, за да получат здравна грижа.
ВиК
В някои села беше обсъждано лошото състояние на ВиК мрежата. На места тя е на 50 или над 50-годишна и състоянието й е меко казано трагично. Такъв проблем има в селата Моравица и Очин дол. И в двете села водопроводната мрежа е за смяна. В Очин дол покритият воден резервоар, от който селото се захранва с питейна вода, е за ремонт. Тръбите в съоръжението са за подмяна, както е необходимо и да се направи нова система за пречистване на водата. По този въпрос проведохме среща с Ангел Престойски и вече са предприети необходимите действия.
Училища
Друг проблем, за който кметове на села търсят съдействие е за намиране на решение за рушащите се сгради на вече закритите училища.
Явно различни управленски решения за реформи в образователната система, през годините на прехода, не предвидиха последствията за тази инфраструктура. Разбира се, това е комплексен проблем – България е в тежка демографска криза.
Парламентарен контрол
Народните представители от „БСП за България” за поставили въпроси към министрите Теменужка Петкова, Николай Нанков и Бисер Петков.
Питания от Иван Генов
16/06/2017
Питане към Теменужка Петкова, министър на енергетиката относно актуалната политика на Министерство на енергетиката за гарантиране на електроенергийната сигурност на България.
Отговорено в зала на 16/06/2017.
07/07/2017
Въпрос към Николай Нанков, Министър на регионалното развитие и благоустройството относно ремонт на републикански път II-11, участък "Обходен път на Козлодуй".
Отговорено в зала на 07/07/2017.
23/06/2017
Въпрос към Бисер Петков, Министър на труда и социалната политика относно мерки за насърчаване на заетостта в област Враца до края на 2017 г.
Отговорено в зала на 23/06/2017.
14/07/2017
Въпрос към Николай Нанков, Министър на регионалното развитие и благоустройството относно аварийно състояние на пътни участъци от републиканската пътна мрежа в община Роман.
Отговорено в зала на 14/07/2017.
Питания на инж.Николай Иванов
19/05/2017
Въпрос към Николай Нанков, Министър на регионалното развитие и благоустройството относно скоростен път София-Видин, степен на готовност на изграждане.
Отговорено в зала на 19/05/2017.
07/07/2017
Въпрос към Николай Нанков, Министър на регионалното развитие и благоустройството относно ремонт на републикански път II-11, участък "Обходен път на Козлодуй".
Отговорено в зала на 07/07/2017.
23/06/2017
Въпрос към Бисер Петков, Министър на труда и социалната политика относно мерки за насърчаване на заетостта в област Враца до края на 2017 г.
Отговорено в зала на 23/06/2017.
14/07/2017
Въпрос към Николай Нанков, Министър на регионалното развитие и благоустройството относно аварийно състояние на пътни участъци от републиканската пътна мрежа в община Роман.
Отговорено в зала на 14/07/2017.
Народните представители заявиха, че през новата есенна сесия приоритетите им ще са основно свързани с проекта за бюджет на страната за 2018 година и осигуряването на средства в него за спасяването на региона. Те ще настояват и за стартирането на Инвестиционната програма за Северозапада и на строежа на пътя Мездра Ботевград . Още в началото на работата на парламента през есента по инициатива на всички народните представители от „БСП за България” ще предизвикат дебат в парламента за пътната инфраструктура в района и се надяват с този дебат да отворим очите на управляващите, че хората тук заслужават друго отношение.