Контрол на компенсациите за АЕЦ "Козлодуй"

ЕС ще ни слага механизъм за компенсациите за АЕЦ "Козлодуй"

Европейският съюз обмисля механизъм за контрол върху компенсациите, които отпуска на България за затворените реактори на АЕЦ "Козлодуй". Той ще въведе предварителни условия за отпускането им, ще ограничи възможностите за харченето им и ще наложи по-строг контрол върху използването им.

Това се предлага в регламент на Съвета на ЕС, който се обсъжда в Комисията за промишленост, изследвания и енергетика на Европейския парламент.

Страните членки предлагат занапред България да не може да използва компенсациите за подобряване на енергийната ефективност и екология, за модернизиране на енергийните мощности и за нова инфраструктура. Досега около 43% от средствата отиваха за смекчаването на последиците от предсрочното закриване на четирите по-малки блока в "Козлодуй", но според Брюксел това бави демонтажа на реакторите. Целта на новата програма е извеждането от експлоатация да стане необратимо. Заради това от 2014 г. пари ще се дават единствено за демонтаж на турбинните отделения на блокове I-IV, за разглобяване на големи реакторни компоненти и оборудване и за обработка на ядрените отпадъци, както и за контрол, одит и изпълнение на програмата.

За да продължи да получава пари и занапред, до 1 януари 2014 г. България трябва да представи план с календар и сметка за разходите за изваждането от експлоатация, да подготви програма откъде и как ще набере недостигащите пари за демонтажа (668 млн. евро) и да въведе в националното си законодателство европейските директиви за ядрената безопасност и за управлението на отработеното гориво и радиоактивните отпадъци, които между другото изискват и изграждане на постоянно ядрено хранилище.

Ако изпълни тези условия, тя може да разчита до 2020 г. на общо 208,5 млн. евро. Парите са наполовина по-малко от заявените от София нужди от 450 млн. млн. евро.

Европейският съвет и Европейският парламент планират да засилят контрола върху изпълнението на програмата за АЕЦ "Козлодуй", тъй като смятат, че досегашният е бил недостатъчен. В частност се препоръчва в началото на всяка година Европейската комисия да определя работата, която трябва да се свърши, а в края на оценява изпълнението. Отделно пред 2015 г. е планирано изготвяне на междинен доклад, от който ще зависи дали финансирането ще продължи и как ще се преразпредели то между "Козлодуй" и централите "Игналина" (Литва) и "Бохунице" (Словакия), където има също предсрочно спрени реактори. През 2020 г. Европейската комисия ще направи цялостна оценка на изпълнението програмата.

Проектът за регламент предвижда още ОЛАФ - агенцията за борба с измамите на ЕС, да може да разследва харченето на парите, за да следи за корупция и злоупотреба със средства, а Европейската комисия и Европейската сметна палата ще могат да правят одити по документи и проверки на място на всички изпълнителни и подизпълнители, получили средства от ЕС. При нарушения, ще има санкции.

Освен това Брюксел иска да раздели Литва от България и Словакия, обявявайки, че двете страни са се ангажирали с краен срок за получаването на компенсации в договорите си за членство, докато Вилнюс не е подписал за такъв. София и Братислава не са поискали и средства за компенсиране на социалните последици от затварянето на мощности. Словакия пък няма да получава пари за обработка на ядрените отпадъци, за разлика от България и Литва.

"Ако това се случи, нашата позиция ще отслабне, защото трябва да се справяме сами с държавите, които са против компенсациите. След 2020 г. това ще е свързано и с по-тежка процедура за одобряване на средства, каквито несъмнено ще са ни нужни. Тя ще изисква единодушие в Съвета и одобрение на парламента, докато за Литва ще е достатъчно само мнозинство на страните членки", поясни Ивайло Калфин, който е член на енергийната комисия.

По време на дебатите в комисията Калфин се обяви за равнопоставеност между трите държави и заяви, че предварителните условия, както и обвързването на европейските средства с директивата за ядрените отпадъци, подлежат на преговори.

Според плановете на София демонтажът на турбинните отделения трябва да завърши до 2020 г., разглобяването на големите компоненти и оборудването е планирано за 2015-2016 г., строителството на ядрено хранилище за отпадъци да започне след 3 г. България има да получава през 2013 г. още един транш от общо 867,8 млн. евро компенсации от ЕС за затварянето на малките реактори на АЕЦ "Козлодуй", договорени до момента. Разчетите на София сочат, че извеждането им от експлоатация ще струва общо 1,86 млрд. евро.

Енергийната комисия на парламента ще обсъжда отново предложението за регламент на Съвета през октомври.